Fiscalização · Multas e Conformidade

Fiscalização da NR-1 em 2026: o que os auditores verificam e como evitar multas

8 min de leituraAtualizado em 15 de maio de 2026Fiscalização

Resposta rápida

A fiscalização da NR-1 sobre riscos psicossociais entra em fase punitiva em 26/05/2026. Auditores do Trabalho verificam documentos do GRO/PGR — não basta ter feito, é preciso ter registrado. Multas variam por porte e gravidade, mas o risco maior é o passivo trabalhista em ações por burnout e assédio, que pode superar em muito o valor das multas administrativas.

Com o encerramento do período educativo em 26 de maio de 2026, a fiscalização da NR-1 para riscos psicossociais passa a operar em modo punitivo. Auditores do Ministério do Trabalho e Emprego poderão lavrar autos de infração, aplicar multas e notificar empresas sem GRO/PGR atualizado. Entender como funciona esse processo é o primeiro passo para evitar surpresas.

Pontos principais

  • Multas por descumprimento da NR-1 variam conforme o porte da empresa e a gravidade da infração
  • Auditores verificam documentos — não basta ter feito, é preciso ter registrado
  • Passivo trabalhista por burnout e assédio pode superar em muito o valor das multas administrativas
  • Evidências organizadas são a principal defesa da empresa em caso de auditoria

Como funciona uma visita de fiscalização

A fiscalização trabalhista pode ocorrer por iniciativa própria do auditor (visita programada), por denúncia de trabalhador ou sindicato, ou em decorrência de acidentes e notificações anteriores. Em todos os casos, o auditor tem poder para solicitar qualquer documento relacionado ao GRO e ao PGR.

Nas visitas focadas em riscos psicossociais, os auditores costumam iniciar pela análise documental: PGR, inventário de riscos, plano de ação, registros de reuniões e comunicações. Em seguida, podem entrevistar trabalhadores e gestores para verificar se o processo descrito na documentação corresponde ao que acontece na prática.

Documentos que os auditores solicitam

Com base nas orientações do MTE e nos registros do período educativo, os principais documentos solicitados em fiscalizações de NR-1 para riscos psicossociais são:

  • PGR atualizado com seção específica para fatores de risco psicossocial
  • Inventário de riscos com identificação dos fatores por grupo ocupacional ou setor
  • Instrumento de avaliação utilizado (questionário, protocolo ou metodologia documentada)
  • Base de dados ou resultado consolidado da avaliação (sem exposição individual dos trabalhadores)
  • Plano de ação com medidas de controle, responsáveis, prazos e indicadores
  • Registros de comunicação com os trabalhadores sobre o processo
  • Atas de reuniões de acompanhamento e revisão do plano

Valores de multa e critérios de graduação

As multas por descumprimento da NR-1 são calculadas com base na Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) e nas portarias específicas de cada norma regulamentadora. Para infrações relacionadas ao GRO/PGR, os valores variam conforme a gravidade e o porte da empresa.

As multas podem ser graduadas como leve, média, grave ou gravíssima. Situações em que a empresa não possui nenhum registro de GRO/PGR tendem a ser classificadas como graves. A reincidência dobra o valor da multa. Em situações de grave e iminente risco à saúde do trabalhador, o auditor pode determinar a interdição imediata do setor ou processo.

Passivo trabalhista: o risco maior que a multa

Processos trabalhistas por burnout, assédio moral e danos psicológicos reconhecidos como riscos não gerenciados pela empresa podem gerar indenizações muito superiores ao valor das multas administrativas. Empresas sem GRO/PGR ficam sem argumento de defesa em ações judiciais.

O que a empresa pode fazer para se proteger

A melhor defesa em uma fiscalização é a documentação organizada. Auditores verificam se a empresa tem evidências de que o processo de gestão de riscos psicossociais está em curso — não se a empresa chegou ao resultado ideal.

Isso significa que uma empresa com GRO em andamento, plano de ação definido e registros de acompanhamento tem mais condições de defender sua posição do que uma empresa que alega ter feito tudo mas não tem nada documentado.

  • Mantenha o PGR atualizado com data de revisão e assinatura dos responsáveis
  • Documente cada etapa do processo: quem fez, quando, com que metodologia
  • Registre a comunicação com os trabalhadores — e-mails, atas, termos de ciência
  • Mantenha o plano de ação rastreável: ações, responsáveis, status e datas
  • Guarde os resultados da avaliação de forma anonimizada e com metadados LGPD
  • Faça revisões periódicas e documente as mudanças realizadas

Setores com maior risco de fiscalização

O Ministério do Trabalho e Emprego tem priorizado setores com histórico de adoecimento mental, alta rotatividade e denúncias recorrentes. Entre os setores com maior atenção dos auditores estão:

Call centers e contact centers, hospitais e saúde em geral, setor bancário e financeiro, construção civil, varejo de alta demanda e educação. Nesses setores, a probabilidade de uma visita de fiscalização focada em riscos psicossociais é significativamente maior.

Próximo passo

Organize sua documentação antes da próxima visita

A Plataforma IDHAN e o Método PROTEGE geram o GRO/PGR, plano de ação e dossiê de evidências que os auditores solicitam — com rastreabilidade completa.

Perguntas frequentes

Dúvidas comuns sobre fiscalização na NR-1

Qual o valor da multa por descumprir a NR-1?

As multas administrativas da NR-1 são calculadas conforme a CLT e podem ultrapassar R$ 6.700 por item descumprido. A graduação leva em conta porte da empresa, gravidade e reincidência — esta dobra o valor. Em casos de grave e iminente risco, o auditor pode determinar embargo ou interdição imediata.

O que os auditores solicitam em uma fiscalização da NR-1?

PGR com seção de fatores psicossociais; inventário de riscos por grupo ocupacional; instrumento de avaliação utilizado; resultado consolidado e anonimizado; plano de ação com medidas, responsáveis, prazos e indicadores; registros de comunicação com trabalhadores; atas de reuniões de acompanhamento.

Como a empresa pode se proteger de multas da NR-1?

Mantendo documentação organizada e rastreável. Auditores verificam se o processo está em curso, não se chegou ao resultado ideal. PGR datado e assinado, plano de ação rastreável, comunicação registrada, dados anonimizados conforme LGPD e revisões periódicas documentadas formam a melhor linha de defesa.

Quais setores têm prioridade na fiscalização da NR-1?

O MTE prioriza setores com histórico de adoecimento mental, alta rotatividade e denúncias: call centers e contact centers, hospitais e saúde, setor bancário e financeiro, construção civil, varejo de alta demanda e educação. Nesses setores, a probabilidade de uma visita focada em riscos psicossociais é significativamente maior.

Multa NR-1 é maior que processo trabalhista por burnout?

Não. O passivo trabalhista é o risco financeiro maior. Ações judiciais por burnout, assédio moral e danos psicológicos reconhecidos como riscos não gerenciados podem gerar indenizações muito superiores às multas. Empresas sem GRO/PGR documentado ficam sem argumento de defesa.